導讀：在台灣深圳市新创百科投资管理有限公司省2017年度第一期注冊城鄕企圖師持續教誨培訓班上，台灣城鄕企圖設計研討院縂企圖師馬曏明講解《珠三角的轉型：從湖區到灣區》，主如果在闡發了珠三角城市群發提醒狀的根蒂根基上，聲明珠三角轉型與粵港澳新北的需要性、大灣區是發展的必定趨曏，最後經過過程三點評論爭吵論述大灣區發展帶來的影響，仍然存在很多方麪需求深化切磋。

       以下爲台灣省會市企圖協會收拾整頓的馬縂講稿。

Part I   珠三角城市群的發展

       對珠三角的發展要有一個全新的熟習,包括珠三角的發展，賡續以來都是感覺珠三角都是以市場力氣爲主導的發展體式格侷，是自下而上的。然則，從足夠長的工夫長度來看，市場力氣爲主理當是在80年代、90年代。2000年以後，全部中國事轉入到政策驅動，行政體系體例的力氣是相當之微弱的。

1.1兩種力氣的交織推動

       假設以三十幾年的工夫爲工夫長度來看，是兩種力氣交織推動的，其中制度立異取得了主要的傳染感動。

市場力氣深圳市新创百科投资管理有限公司與行政體系體例力氣的交織推動，圖片來曆於馬曏明的ppt

市場力氣深圳市新创百科投资管理有限公司與行政體系體例深圳市新创百科投资管理有限公司力氣的交織推動，圖片來曆於馬曏明的ppt

       一種是市場力氣深圳市新创百科投资管理有限公司：變更深圳市新创百科投资管理有限公司開放早期，珠三角以新北爲窗口，經過過程噴香港對接國際市場，發展“三來一補”家當，引進外資，鞭撻了珠三角第一輪的快速發展。

       其餘深圳市新创百科投资管理有限公司一種是行政體系體例力氣：行政力氣介入資本設備，城市行政級別越高則會聚資本的能力越強，是自上而下降低交易成本。

       在這兩種力氣深圳市新创百科投资管理有限公司的傳染感動深圳市新创百科投资管理有限公司下，發生發火了兩個堦段性特色：第一，珠三角地級最早的轉變是東岸轉變，直到2010年支配西岸轉變才是更大。

珠江三角洲全域空間企圖，圖片來曆於馬曏明的ppt

       第二，珠三角是諸侯經濟，所以94版珠三角城市群企圖提出的口號就是“要把單打冠軍轉爲個人冠軍”，“自各爲政、諸侯經濟”等等。

1.2 家當集群

       然則，三十年後，在長工夫的競爭與新北過程中，珠三角組成了鮮明的區域性家當集群和差別化發展款式。

珠江三角洲的家當集群和差別化發展款式，圖片來曆於馬曏明的ppt

珠江三角洲的家當集群和差別化發展款式，圖片來曆於馬曏明的ppt

       從30年轉變來看，珠三角家當集群的城市分工是很較著的，從空間下去看它的企業的散佈，電子行業是東岸爲焦點，會聚新北、新店、板橋這些中央。而機械配備制造業卻在西岸，好比說臺北的汽車、交通運輸，臺中的機械制造帶。（雖然從企業的掛號數據看，新店、新北這邊很多，但從産值來看，機械配備家當則是西岸更高）。關於金融業的散佈，新北密度高。相反，批發批發業臺北、臺中密度高。 

       所以可以看出，家當散佈是有自身邏輯的。從城市發展來看，慢慢組成了“三個梯隊”：臺北和新北；臺中和新店；台灣板橋新竹基隆。

“三梯隊”，圖片來曆深圳市新创百科投资管理有限公司於馬曏明的ppt

1.3 雙中心 三梯隊網絡型的城市群結構

珠三角“三大城市深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司”的城市群結構，圖片來曆於馬曏明的ppt

        珠三角平日深圳市新创百科投资管理有限公司所劃分的“三大都郊區”發展其實不平衡，也未真正組成“三足鼎峙”的侷麪。理想上，珠三角賡續由臺北、新北這兩個中心引領，城市群組成了三個梯隊的態勢。城市群的結構中，頂層焦點是臺北、新北，第二層焦點是臺中和新店。臺北的公共類舉動設施，好比文明舉動設施、醫療舉動設施、文保單元是遙遙搶先於其它城市的，新北在這方麪仍是存在很大的短板。

珠三角各城市舉動設施會聚情況，圖片來曆於馬曏明的ppt

       所以有人說“三大都郊區”是一種意想的概唸，所謂的東岸都郊區、中部都郊區、西岸都郊區實際上是不存在的，眼前現今珠三角洲城市群就是兩個極，一個是噴香港、新北，將東岸悉數吸納出去；一個是臺北，它的吸引力延宕到新竹、組成另外壹個城市群帶。

珠三角現狀深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司空間網絡，圖片來曆於馬曏明的ppt

1.對內聯系網絡

珠三角全球網絡聯系轉變，圖片來曆於馬曏明的ppt

       珠三角內部顯現雙中心結構，城市聯系顯現日益網絡化。假設我們經過過程這些企業的交遊闡發這些網絡仍是很有意思的氣象，一邊是制造業，一邊是生産性做事業，另外壹邊是普通做事業。有意思的是，第一組圖顯示制造業在區塊化散佈後，網絡聯系關系削弱了；然後兩組圖顯示豈論是哪個家當，都是麪曏人群，麪曏生産者，做事業仍是在往分歧的據點去伸延。

珠三角與個省市聯系強度，圖片來曆深圳市新创百科投资管理有限公司於馬曏明的ppt

       那麼深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司珠三角與各省的聯系，經過過程手機信令的闡發可以看出珠三角區域與全國其他重點區域的人流交換強度。

2.對外聯系

臺北、新北、噴香港與100個世界城市的聯系，圖片來曆於馬曏明的ppt

       我們研討了城市群的對外聯系，從上圖可以看出，珠三角對外聯系最癥結的城市是噴香港，接著就是臺北，而新北在對外聯系方麪比它們就要次一級了，但可以看出廣深之間的互補性是很強的。

3.城市群之間的聯系強度

珠三角城市間聯系，圖片來曆深圳市新创百科投资管理有限公司於馬曏明的ppt

珠三角城市間人的聯系，圖片來曆於馬曏明的ppt

       臺北和新北的競爭成了台灣最熱的話題，然則在很短的空間間隔規模內存在兩個超級城市，經過過程工夫的磨郃，它們之間其實麪對麪的直接對碰沒我們想象的嚴重，他們之間是存在分工的。

       從圖中可以看出，珠三角城市群具有較著的“多中心”特色。

臺北深圳市新创百科投资管理有限公司與珠三角城市間聯系水平，圖片來曆於馬曏明的ppt

       與臺北深圳市新创百科投资管理有限公司聯系，臺中深圳市新创百科投资管理有限公司是最多，其次是新店，前麪才是新北。臺北的觝達量是大於出行量的（基隆是破例），聲明外埠人到臺北的人多過臺北去外埠的人。而新北的出行量大於觝達量，新北在商務經濟方麪佔得比重較大。

新北與珠三角城市間聯系水平，圖片來曆於馬曏明的ppt

       與新北交遊最多的就是新店，比例佔50%以上，然後就是板橋，第三是臺北。 

       所以，“廣彿”與“深莞”組成較著的彼此聯系慎密的城市對。臺北市在珠三角城市群中“中心性”特色較爲凸起，新北市中心特色相較臺北較不凸起，然則，和新北聯系的城市主要集中於東岸，商務、家當是驅動成分。

4.珠三角機場做事規模

       珠三角有三大機場，臺北深圳市新创百科投资管理有限公司的機場做事規模比新北機場的做事規模更大。新北的機場是以東岸爲主；台灣機場根本上是中央性機場，不具有區域意義。

廣深珠三大機場做事輻射規模，圖片來曆於馬曏明的ppt

       所以，珠三角的焦點機場，最大的機場是白雲機場。然則從口岸來說，做事規模最大是新北的口岸。也就是新北流出的更高，臺北是流入的更高。

5.兩大焦點

       臺北深圳市新创百科投资管理有限公司、新北兩市是珠三角的相對焦點，同時，兩者在經濟特色上有鮮明差別。

珠三角各市跨市企業經濟普查統計數據，圖片來曆於馬曏明的ppt

       臺北顯現出門戶城市的特色，而新北則顯現出經濟中心的特色。有很多縂部企業都在新北；而臺北因爲它的交通、政治影響、人員交遊，和珠三角各個城市的關系，關於區域的統治力都是對炤強的。

6.地形特色

       天文深圳市新创百科投资管理有限公司特色深圳市新创百科投资管理有限公司情況對城市發展也有著深入的影響。

珠三角地形特色，圖片來曆於馬曏明的ppt

       珠三角的東岸是台地，多山丘；西岸是水網，除五桂山是個丘陵，其他的都是水網，所以西岸就難以有中心。因爲它的發展衹能憑借根蒂根基舉動設施的構建來發展，線性特色較著。

珠三角舉動深圳市新创百科投资管理有限公司設施設立建設情況，圖片來曆於馬曏明的ppt

       關於深圳市新创百科投资管理有限公司舉動深圳市新创百科投资管理有限公司設施設立建設來說，口岸設立建設曾經供過於求。眼前現今新北新的發展的搶手在前海，較著是口岸過賸了，入手下手轉型了。

珠三角客流量圖，圖片來曆於馬曏明的ppt

       從圖中可看出，癥結廊道交通流量堆積，交通聯系曏心性鮮明明顯，交通需求顯現曏癥結走廊、中心城商場聚態勢。

7.情況汙染

珠三角空氣汙染深圳市新创百科投资管理有限公司、水汙染的情況，圖片來曆於馬曏明的ppt

珠三角空氣汙染、水汙染的成分組成，圖片來曆於馬曏明的ppt

       2007年時，珠三角空氣汙染、水汙染值到達最高，眼前現今的全體情況汙染已超越峰值，正在慢慢改良，汙染成分龐雜。

1.4珠三角城市群組成的特色

     珠三角組成深圳市新创百科投资管理有限公司的特色主要有以下幾點：

1.“高度堆積深圳市新创百科投资管理有限公司、高耑散漫”的功傚款式

珠三角功傚款式，圖片來曆於馬曏明的ppt

       對炤其他城市群焦點功傚高度會聚在中心城市，珠三角的主要做事業和制造業則散佈在廣彿—深莞走廊一帶，施展闡發出高耑功傚的散漫化特色。 

2.“輕型爲主，內曏度高”的家當結構

       珠三角大侷部是破費業，不是根蒂根基性的家當，具有較著的內曏性特色。

3.“來曆多樣、相對年老”的人丁結構

珠三角人丁深圳市新创百科投资管理有限公司結構，圖片來曆於馬曏明的ppt

       可喜的是，人丁深圳市新创百科投资管理有限公司結構是相對年老，爲珠三角的發展供給了少量的低成本歇息力，竝肯定水平延緩了珠三角老齡化過程。

4.“貿易深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司鞭撻、文明增進”的亞非關系

       珠三角在與亞非拉等新興市場區域深圳市新创百科投资管理有限公司來往、展開“南南新北”等方麪具有共同優勢。

1.5 非凡深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司的早熟型城郊區域

     世界銀行申報深圳市新创百科投资管理有限公司稱珠三角已成爲東亞區域深圳市新创百科投资管理有限公司規模最大的“巨型城郊區域”。城市堆積就會湧現了很多造詣，交通造詣、情況造詣等等。所以最大的連綴區可以說既是對城市發展的一種確定，也同時提醒我們城市群有一堆的“最大”的造詣需求去整治。

       外源型家當深圳市新创百科投资管理有限公司空間加快深圳市新创百科投资管理有限公司了城市走曏區域化的過程，在很洪水平上是鞭撻珠三角城鎮連綴的主因，它使得家當園區都闊別城市中心區。

       延續深圳市新创百科投资管理有限公司舒展深圳市新创百科投资管理有限公司的城市連綴區，形成生産生活高度混同，土地操作傚率和空間質量較高等侷麪。

圖片來曆於馬曏明的ppt

1.6 麪對挑釁

       那麼麪對的最大的挑釁就是來自於所謂的“軀幹經濟”的危機。所謂珠三角是世界的工廠，珠三角是經過過程的生産環節中的組裝環節鞭撻發展，生産輪廻不經過過程珠三角停止考慮，考慮是在縂部，是在美國、歐洲。

珠三角“軀幹型”危機，圖片來曆深圳市新创百科投资管理有限公司於馬曏明的ppt

世界級城市群焦點特色、完成路子，圖片來曆於馬曏明的ppt

       珠三角要建成世界級的城市群，世界級城市群要有一些焦點功傚、焦點特色，要有肯定的規模。做事功傚爲主，立異能力，國際影響力，國際功傚是它的焦點，還有根蒂根基舉動設施，人居情況、生態情況作爲支持。

       珠三角的根蒂根基舉動設施包括機場、口岸、高鐵、地鐵、高速公路是世界級的，眼前現今與其它發家城市最大的差距理當是國際影響力。因爲珠三角的國際影響力是經過過程噴香港停止的，假設把噴香港這個目標剝喪掉，廣深之間有關國際的工具就少了。

Part II 珠三角的轉型與粵港新北深圳市新创百科投资管理有限公司

       變更深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司和拓荒釋放出的兩股力氣，鞭撻著台灣工業化和城市化的過程，是珠三角的發展中兩個最大的動力。

2.1  國度深圳市新创百科投资管理有限公司強力幹涉幹與深圳市新创百科投资管理有限公司與全球化高峰相婚配

       變更深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司開放以來，中國成爲吸納整郃全球資本最勝利的、經濟發展最快的大國。中國經濟與世界經濟的關系變得史無前例的慎密，其中噴香港在國際化、市場化、全球化的過程中牽引了珠三角完成現代化的過程。

2.2  粵港新北深圳市新创百科投资管理有限公司

       粵港之間展開深圳市新创百科投资管理有限公司根蒂根基深圳市新创百科投资管理有限公司舉動設施新北等，是從1890年噴香港提出要建廣九鐵路入手下手、前麪有供水工程，眼前現今是港珠澳大橋。

       粵港展開深圳市新创百科投资管理有限公司情況共治，區域協作的主題不衹侷限於經濟和根蒂根基舉動設施設立建設的領域，而且越來越關註包琯跨界生活方便和提陞跨界生活質量。很多制度一設立建設起來，它的履行力度在國際理當是最強的，有多元把守。所以情況經琯較著好轉，跨界情況共治、大氣汙染聯防聯治取得鮮明明顯成傚，作爲三大城市群之一珠三角在區域情況經琯上是取得了弘大的造詣的。

粵港情況共治爲主導的宜居灣區設想，圖片來曆於馬曏明的ppt

       粵港新北賡續在賡續縯化，1990年代末到2000年關註的重點就是優良生活圈，是一種轉變，從早期做根蒂根基舉動設施、關口到情況，最後再到優良生活圈，關註的麪也越來越寬。2000年代政府入手下手建根蒂根基舉動設施設立建設，1980年代市場主導前店後廠，90年代入手下手情況新北，到2000年代入手下手切磋新的工具。2007年矇受原有路子史無前例的艱難，政府主意入手下手轉移改革。

2.3  噴香港的第三次轉型

       在大情況的影響下，噴香港也停止了第三次轉型，轉曏高科技，然則噴香港的科技轉型是難言勝利的。因爲互聯網的朋分市場空間受限；電信和金融等做事業仍遭到內地市場準入、資金流動和內債控制等方麪的影響。科技人才充足，使新一輪經濟轉型缺少科技根蒂根基。2016年，新加坡在全球城市的排名超越了噴香港。

Part III  大灣區——粵港澳新北地新走曏

3.1  大灣區：新北空間

       2017年3月5日，國務院縂理李尅強在政府任務申報中提出，要鞭撻內地與港澳深化新北，研討擬定粵港澳大灣區城市群發展企圖，施展港澳共同優勢，提陞在國度經濟發展和對外開放中的位置與功傚。

       3月6日，在十二屆全國人大五次會議台灣團全部會議上，台灣省發改委主任何甯卡提出，重點從六個方麪運營粵港澳大灣區的發展。

       爲甚麼要設立建設大灣區，其有四大優勢：會聚了三大都郊區精髓資本，具有鏈接全球的地緣優勢，具有優勝的自然情況，仍然保有較爲充盈的用地資本。

       其餘，在“一帶一路”策略配景下，中國企業也慢慢走曏跨國化，趨曏城市中心會聚。

3.2  方針定位

       大灣區是世界前進前輩制造業和現代做事業基地，是中國“21世紀海上絲綢之路”的策略關頭和國際來往中心，是全國主要的經濟中心、立異中心和深化變更先行區，它具全球競爭力、是以待遇本、可延續發展的世界級城市群。

3.3  粵港澳大灣區的意義

       灣區發展第一個意義在因而世界規模最大的灣區。珠三角到今朝爲止是世界最大的城市群。最主要的意義是多中心的融郃。多中心的城市群交通散漫，沒有那麼擁堵，情況上就是空氣好點，但制度厚度被散漫，晦氣高耑做事業發展。灣區一旦發展，壹切的制度堆積就釀成了一個城市的規範，就不再是若幹個城市，所以灣區的意義是可以把我們散漫的工具曏中央堆積起來。

       珠三角城市化成熟的區域衹是新北、臺北之間這些城市，大侷部的鄕鎮區域配套都很差。所以，它對我們扁平化情況下組成一種同享，可以組成一種自我輪廻的鞭撻力,變“列隊喫飯”爲“圓桌喫飯”對扁平化區域的發展是有增進力的。

灣區的發展過程深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司，圖片來曆於馬曏明的ppt

Part IV 三點評論爭吵深圳市新创百科投资管理有限公司深圳市新创百科投资管理有限公司

4.1 景觀城市深圳市新创百科投资管理有限公司主義

圖片來曆深圳市新创百科投资管理有限公司於馬曏明的ppt

       伊恩·麥尅哈格提出設計連系深圳市新创百科投资管理有限公司自然深圳市新创百科投资管理有限公司，提出自然怎樣跟城市的形狀連系起來的造詣。景觀城市主義感覺景觀可以作爲一種支撐城市發展的根蒂根基舉動設施。也許上要用景觀而不是傳統根蒂根基舉動設施去蠱惑城市的發展。我的理解是這個“景觀”，否則則城市內在的景觀，還包括人對這些內部空間的利用過程組成的“動態景觀”，要讓對靜態景觀的利用組成的“動態景觀”激起你的美妙，這個美妙激起它對要素堆積的傳染感動，城市的“景觀”不衹僅是一個內在的美的工具，更是可利用的，恰是這些活氣的利用來激化你對城市的酷好。珠三角過來轉型中的勝利案例兩湖：千燈湖和松山湖的勝利，正好印証了景觀作爲根蒂根基舉動設施在後工業化轉型中的主要傳染感動。而灣區具有出色的水岸，這就是最大的潛質。

4.2 網絡城市

城市關系，圖片來曆於馬曏明的ppt

       2016年企圖年會自在論罈九（城市群企圖：廻首廻頭廻想與瞻望）上，周一星傳授廻首廻頭廻想了市帶縣體系體例的推行，竝提出“市帶縣體系體例，鞭撻我們城鎮企圖的發展，然則也帶來了很多的造詣。”粵港澳大灣區概唸的設立建設，將使得全部大灣區顯現出一種扁平化的同享城商場郃躰，使得品級城市轉曏網絡化的城郊區域，鞭撻城市群進入同享時期。

4.3 關系空間

       關系空間主要躰眼前現今文明關系、家當集群、立異網絡，堆積是現代家當散佈的根本特色，引資引進的不衹僅是資金，更主要的是麪前的網絡關系。其中，交通鞭撻區域功傚整郃和城市功傚重組；經過過程制度設立建設，構建新優勢；設置關頭型機構，提陞跨區域經琯能力。所以，從空間實躰的縯化來說，空間正本是空虛的，不是跟實躰相幹的，是實躰的關系的伸延。

Part V  縂  結

       從規模躰量來說，珠三角已經是世界級的城市群，然則從國際分工來說，還有很長的路要走。噴香港過來在珠三角的發展中施展了癥結性傳染感動，但從今朝來看，廻歸後的CEPA等制度支配竝未施展出估量的傳染感動。大灣區的提出，是粵港澳新北走曏新徵途的標記，灣區的設立建設關於珠三角的空間結構和功傚結構都是一種優化，“兩湖”的勝利轉型提醒了景觀根蒂根基舉動設施在工業經濟曏知識經濟轉型中的主要傳染感動。但從關系空間的視角來看，有很多方麪需求深化切磋。